Все эти превращения (12.02.2009)
Все эти превращения вели в конечном итоге к усилению централизации в управлении. Особенная роль в этом принадлежала общесоюзным наркоматам — наркоматам с “безраздельной властью”. Надежными проводниками директив союзного центра были и директивные наркоматы.
Практическая работа по перестройке госаппарата создала условия для выработки Общего положения о народных комиссариатах УССР, которое было утверждено ВУЦВК 12 октября в 1924 г. Закрепив систему органов отраслевого государственного управления, Общее положение определяло 11 народных комиссариатов, распределяло наркоматы на общесоюзных и директивных, определяло статус уполномоченных общесоюзных наркоматов при правительстве УССР, перечисляло предметы ведания и предела полномочий наркоматов УССР.
В дальнейшем РНК УССР осуществляла большой объем работы в отрасли руководства народным хозяйством республики. Да, немало внимания уделялось Высшему Совету Народного Хозяйства УССР, под руководством которой находилась вся республиканская и местная промышленность Украины. С апреля в 1929 г. было утверждено Положение о ВРНГ, в котором обстоятельно определялась ее структура.
В 1927—1929 гг. были приняты ряд положений о наркоматах земледелия, финансов, торговли, социального обеспечения, юстиции, и тому подобное, где четко определялись права, обязанности и структура народных комиссариатов.
13 июля в 1927 г. ВУЦВК и Совнарком УССР приняли постановление о расширении прав рабоче-крестьянской инспекции. Решения наркомата РСИ УССР становились теперь окончательными и обязательными для всех государственных учреждений и предприятий. 23 января в 1929 г. было принято Положение о народном комиссариате РСИ УССР. Новое Положение расширило в значительной мере компетенцию РСИ, предоставляло широких полномочий: прекращать незаконные распоряжения и действия должностных лиц, знакомиться во время ревизии с документами и материалами государственных учреждений и предприятий но др.
В Украине рос центральный аппарат государственного управления. Все более весомой в управлении становилась роль, коммунистов, которые занимали руководящие должности. Внедрялась практика беспрекословного подчинения директивам высших органов, постепенно формировались елементы алміністративно-командної системы.